Игорный бизнес Уругвая

Игорный бизнес в Уругвае, в отличие от большинства стран Латинской Америки, легализован. Развитие азартных игр в стране не столкнулось ни с религиозными, ни с политическими предубеждениями. Более ста лет на территории государства действует регулируемый игорный рынок, на котором представлены все виды азартных услуг – настольные игры казино, слоты, ставки и лотереи. В стране также доступны азартные игры онлайн. Интернет-казино не регулируются законом и находятся в так называемой «серой зоне».

Страна с населением 3,4 млн человек поддерживает развитие игорного бизнеса в связке с туризмом. В Уругвае большинство казино состоят в отельных комплексах с развитой инфраструктурой. Существуют также отдельные залы с игровыми автоматами. Годовой доход государства от отелей с казино за 2015 год составил 212,7 млн USD, из которых 36,5 млн USD – благодаря играм на слотах.

Игорное законодательство Уругвая

На территории Уругвая разрешено большинство азартных игр. Среди них значатся:

• ставки на спорт и тотализаторы;
• слоты;
• лотереи;
• рулетка;
• карточные игры;
• кости;
• другие настольные игры.

Эти развлечения свободно предоставляются в туристических зонах в пределах отелей-казино, игорных залов и покер-румов. Игры, вроде лото и бинго также разрешены. Эти разновидности настольных игр не считаются азартными и причислены к социальным и благотворительным. Организацией игры в бинго, как правило, занимаются церкви и пункты благотворительности.

Игорные регуляторы и законы, регулирующие игорную деятельность

Правом на предоставление азартных услуг в стране владеют только власти Уругвая. Однако, органы управления (в частности Министерство финансов) могут предоставить частным лицам концессионное разрешение на организацию игорного бизнеса. Разрешения выдаются в соответствии со списком законодательных актов:

1. Закон № 9630 принят 22 декабря 1936 года. Он разрешает организацию игорного предпринимательства на территории города Ривера в целях развития туризма
2. Закон № 9994 принят 26 декабря 1940 года. Он позволяет размещать игорные заведения на территории Вилла дель Рио Бранко
3. Закон № 13931 принят 30 ноября 1970 года. Он определяет шесть дополнительных игорно-туристических зон в Уругвае, где частные компании могут размещать казино
4. Закон № 14335 принят 2 января 1975 года. Он описывает, каким образом частные предприниматели могут получить концессионное соглашение на предоставление азартных услуг и какова роль местных властей в управлении казино.

Кроме описанных законов, в Уругвае действует ряд дополнительных актов, регулирующих предоставление ряда азартных услуг или организацию игорного бизнеса. К ним относятся:

• Закон №14841, определяющий список азартных игр и лимитирующий призовые выплаты
• Закон №15716 устанавливает государственную монополию на проведение лотерей и позволяет частным компаниям организовывать лотереи по государственным грантам
• Закон №17006 регламентирует прием ставок на лошадиные бега, которые состоятся на Национальном ипподроме Maroñas.
• Закон №17166 определяет другие формы конкурсов и розыгрышей, которые проводятся частными лицами и требуют получения отдельного разрешения от представителей Министерства финансов.

Законов, предусматривающих предоставление азартных услуг онлайн, по сей день не существует. Также не разработаны акты, запрещающие онлайн-гемблинг.

Условия получения лицензии в Уругвае

Право на организацию игорной деятельности на территории Уругвая получают частные компании. Для того чтобы Министерство финансов одобрило просителя и выдало концессию, предприятие должно соответствовать ряду требований:

• проситель должен иметь стартовый капитал для организации игорной деятельности (включая строительство площадки и создание туристической инфраструктуры);
• компания, желающая выступить оператором, должна располагать средствами для покупки концессионного соглашения;
• организаторы игорного бизнеса должны совершать инвестиции в развитие туризма и экономики Уругвая.

На сегодняшний день в Уругвае действуют семнадцать отелей-казино в игорно-туристических зонах. В них доступен широкий ассортимент азартных развлечений, среди которых числятся:

• покер;
• баккара;
• блэкджек;
• рулетка;
• крэпс;
• игровые автоматы, видеопокер и цифровые настольные игры.

Онлайн гемблинг в стране

Игра в интернет-казино в Уругвае до недавних пор не была запрещена. Однако, игорный онлайн-рынок не был урегулирован. Сегодня не существует законодательно-правовой базы для создания национальных игорных сайтов. Тем не менее, правительство долгое время не запрещало местному населению играть на интернет-площадках зарубежных операторов.

Самыми популярными онлайн-казино в Уругвае считаются:

• Slots Plus Casino с рейтингом 5/5;
• All Slots Casino – 4.5/5;
• Vegas Casino Online – 4.3/5;
• Omni Casino – 4/5;
• Planet 7 Casino – 3.8/5.

Национальный язык Уругвая – испанский. Поэтому большинство международных онлайн-казино предлагают интерфейс с этим языком.

26 июля 2017 года правительство Уругвая объявило, что занимается разработкой законопроектов, ограничивающих доступ граждан страны к онлайн-казино зарубежных операторов. Такие меры необходимы для повышения посещаемости наземных игорных заведений. 

Популярные игровые автоматы в Уругвае

В Уругвае популярны различные модели игровых автоматов, предоставленные в наземных и онлайн-казино. Успехом пользуются аппараты Greentube, IGT, Bally, WMS и многих других разработчиков. Среди онлайн-слотов жители Уругвая выбирают современные пятибарабанные автоматы с обилием бонусных функций:

• Aliens (NetEnt);
• Cash Stampede (NextGen);
• Germinator (Microgaming);
• Aztec Treasures (Betsoft);
• Iron Man (Playtech).

Спросом пользуются и автоматы с цифровыми настольными играми – видеопокером, рулеткой, скрэтч-картами и многими другими.

Разработчики игорного ПО

На территории Уругвая нет собственного производства технических решений и цифровых игр для наземных казино. Все оборудование, размещенное в игорных залах – импортное. Покупку и перевозку оборудования для игорных заведений берут на себя компании, заключившие концессионный договор с государством.

Перспективы развития игорного бизнеса в стране

Эксперты в сфере игорного бизнеса прогнозируют рост популярности азартных игр в Уругвае и увеличение годовых доходов, полученных от наземных игорных заведений. Так, в 2016 году валовой доход от казино увеличился на 6.5% по сравнению с предыдущим финансовым годом. Доход от игровых автоматов увеличился на 9.5%. Учитывая сложную ситуацию в игорном бизнесе на рынке Латинской Америки, популярность игорно-туристических зон Уругвая будет только увеличиваться.

Вполне вероятно, что в ближайшем будущем правительство Уругвая займется разработкой законопроектов, регулирующих онлайн-гемблинг. Этот сегмент игорного рынка при верном подходе может увеличить доход от всей сферы. Впрочем, на сегодняшний день легализация онлайн-казино в Уругвае остается второстепенным вопросом. Правительство не может определить, как именно выгоды онлайн-гемблинга можно применить в сфере туризма. 

Выводы

Игорный бизнес в Уругвае – один из основных двигателей экономики. Сегодня гемблинг разрешен в шести туристических зонах и двух крупных городах государства. На территории страны действуют 17 казино в составе отельных комплексов. Деятельность онлайн-казино не урегулирована законодательством. Вследствие этого не существует запретов на посещение зарубежных игорных сайтов.