Игорный бизнес Люксембурга

Игорный бизнес в Люксембурге юридически одновременно разрешен и запрещен. Первая статья закона Gambling Law от 20 апреля 1977 полностью запрещает азартные игры в стране. Более поздние законодательные акты делают исключения для определенных заведений и направлений игорного бизнеса.

По состоянию на 2017 год в Люксембурге работает одно казино и Национальная государственная Лотерея. Правительство, сформированное не так давно, планирует легализацию новых казино. Хотя и поправки на этот счет рассматриваются еще с 2012 года, судя по всему, дело движется неторопливо.

За год наземные игровые автоматы приносят выручку в размере 38 млн EUR. Общая выручка люксембургского казино составляет 21 млн EUR. Ежегодно заведение посещают более 400 000 человек.

Онлайн рынок по большей части не регулируется. Игорный бизнес Люксембурга удерживает третье место по величине прибыли в ЕС. Великобритания, кстати, занимает четвертое место.

Содержание Скрыть

Игорное законодательство
Игорные регуляторы
Условия получения лицензии в Люксембурге
Лицензируемые разновидности азартных игр
Онлайн гемблинг в стране
Лучшие онлайн казино в Люксембурге
Популярные игровые автоматы в стране
Разработчики игорного ПО
Итог

Игорное законодательство

Основной закон по игорному бизнесу Люксембурга – Gambling Law, действующий с 20 апреля 1977 года. Его первая статья прямо запрещает все азартные игры, потому что они способны вызвать иррациональное и разрушительное поведение.

Тем не менее, существует список законов и постановлений, которые регулируют отдельные направления игорного бизнеса:

закон National Lottery Law от 22 мая 2009 года устанавливает правила для Национальной Лотереи. Только у нее есть право вести любые типы лотерей и спортивных ставок, включая онлайн версии;
постановление великого герцога (Grand-Ducal Regulation) от 7 сентября 1987 года регулирует спортивные ставки;
постановление великого герцога от 12 февраля 1979 года с регулярными поправками легализует казино и устанавливает список лицензированных игр;
закон от 20 июля 2002 года предоставляет список правил для рекламы и проведения лотерей любого типа.

В Люксембурге работают только два основных оператора. Первый – Национальный Фонд Великой Герцогини Шарлотты (Oeuvre Nationale de Secours Grande-duchesse Charlotte). Второй – Casino 2000, расположенное на спа-курорте Мондорф-ле-Бен (Mondorf-les-Bains).

Люксембургское казино в 2002 году начало активную программу по защите от игорной зависимости. Все сотрудники регулярно проходят обучение. Каждый год они обновляют тренинг, как распознавать проблемных игроков. Сейчас программа Casino 2000 считается лучшей в Европейском Союзе.

Игорные регуляторы

Министерство юстиции (Ministry of Justice) выпускает разрешения для частных операторов, которые предлагают услуги по спортивным ставкам, казино и лотереям. Если общая сумма выпущенных лотерейных билетов меньше или равна 12 500 EUR, то разрешение выдается советом старейшин (Collège des Bourgmestre et Echevins) или муниципалитетом, где проводится лотерея.

Национальная лотерея регулируется монопольно – Национальным фондом великой герцогини Шарлотты. Это некоммерческая организация, которая подчиняется премьер-министру и государственному министру. Выручка от государственной лотереи идет на благотворительность.

Единственный держатель лицензии на казино – Casino 2000. Если возникнет еще один кандидат на ведение игорного бизнеса в Люксембурге, то по закону Государственный Совет проведет расследование и выдаст разрешение, если оператор будет соответствовать всем требованиям.

Условия получения лицензии в Люксембурге

Лицензии выпускаются на ограниченный срок. Период времени выбирается тем, кто дает разрешение – Министерство Юстиции или локальные власти. Плата за лицензию не взимается. Разрешение включает в себя:

список лицензированных игр;
меры по контролю и наблюдению за оператором;
условия доступа к игорному заведению;
режим работы;
ставка налога.

Лицензия отнимается, если оператор не соответствует требованиям по каким-либо из этих пунктов. Заявка на лицензию содержит:

данные об операторе;
его финансовое состояние;
описание предлагаемых игр.

Помимо этого, обязательно включается объяснение, что предлагаемые игры будут полезны для общества. Здесь имеется в виду, что они не подорвут существующий баланс спроса и предложения на игорном рынке.

Лицензируемые разновидности азартных игр

В Люксембурге разрешены следующие типы игр:

покер (четыре вида – по небольшим ставкам, стад, техасский холдем, омаха покер);
спортивные ставки – любые типы и формы;
игры казино;
игровые автоматы – разрешены только в казино;
лотереи и бинго.

Все виды покера могут предлагаться только в казино. Люксембургское правительство заключило договор с организаторами покера. Им разрешено проводить любые события на любых площадках (например, в баре), если ставки не поднимаются выше 50 EUR.

В игры казино входят:

рулетка;
американская рулетка;
английская рулетка;
тридцать-сорок;
блекджек;
крэпс;
пунто-банко;
покер стад;
баккара трех видов (baccarat chemins de fer, baccarat à deux tableaux à banque limitée et l'écarté, baccarat à deux tableaux à banque ouverte.

Другие игры разрешаются Государственным Советом после надлежащего расследования.

Онлайн гемблинг в стране

Что касается онлайн игорного бизнеса, то имеющиеся законы не различают наземные и онлайн игры. Таким образом, они подчиняются тем же правилам, которые применяются и для наземных операторов.

На практике, единственный легальный онлайн бренд в Люксембурге – это Национальная Лотерея. В лотерейном законе прямо прописывается, что Национальный Фонд имеет право предлагать любые формы лотерей и спортивных ставок, в том числе онлайн. То есть, по факту, онлайн бизнес – государственная монополия.

Эта ситуация противоречит положениям Европейского союза, но правительство Люксембурга мало что делает, чтобы исправить положение. До сих пор неизвестно, существует ли какой-то новый законопроект относительно азартных игр, особенно онлайн. Однако никаких жалоб на люксембургские законы не поступало, и Европейская Комиссия не имеет повода начинать расследование.

Лучшие онлайн казино в Люксембурге

Приводим список наиболее популярных онлайн казино:

Royal Vegas;
888 Casino;
Playamo;
Platinum Play;
Bob Casino.

Люксембург не проводит политики касательно онлайн казино и не блокирует их сайты. Поэтому операторы могут спокойно предоставлять свои услуги жителям.

Разработчики игорного ПО

Испанская компания Zitro базируется в Люксембурге. Она занимается наземными и онлайн игровыми автоматами, бинго и видео бинго. В ее портфолио около десятка игровых автоматов, которые работают на двух платформах. Бинго гораздо больше – более 60 версий игры, многие с дополнительными бонусами и особенностями.

Второй офис лондонской компании iSoftBet располагается тоже в Люксембурге. Это разработчик игровых автоматов, и в его портфолио содержится более 70 слотов и игр казино. Компания также разработала свою платформу-агрегатор для онлайн игр.

Итог

Люксембург обладает долгой историей игорного бизнеса, которая началась с 1880 года, когда в столице герцогства открылось казино Bourgeois. Его преемник – Casino 2000 в Мондорфе держит лицензию с 1980 года.

Современная игорная индустрия во всем мире требует особого внимания к онлайн сфере. Власти Люксембурга выбрали достаточно разумный подход, потому что у них нет средств запрещать и блокировать нелегальные ресурсы. Зарубежные операторы могут предоставлять услуги жителям страны без помех.

В целом, игорный бизнес в Люксембурге развивается стабильно и успешно.