Игорный бизнес Португалии

Игорный бизнес в Португалии легализован – как оффлайн, так и онлайн-рынок. Годовая валовая выручка от казино страны составляет более 288 млн EUR. Здесь работает 11 казино. В отличие от соседней Испании, наибольший доход приносят игровые автоматы. Доля слотов в выручке от индустрии составляет 81%.

В Португалии существуют так называемые игорные зоны. Только в них могут размещаться действующие казино. Виды игр регулируются отдельными законодательными актами, принятыми в 1990-е и 2000-е годы. Вопросами игорного бизнеса занимаются три организации: Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos do Turismo de Portugal (SRIJ), Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML), The Gambling Commission (Comissão de Jogos).

Каждая организация выполняет свои функции в наблюдении и контроле за игорным бизнесом.

Содержание Скрыть

Игорное законодательство Португалии
Игорные регуляторы
Условия получения лицензии в игорной юрисдикции
Лицензируемые разновидности азартных игр
Онлайн-гемблинг в Португалии
Налоги на игорный бизнес в Португалии
Популярные игровые автоматы в стране
Итог

Игорное законодательство Португалии

Согласно законодательству игорным бизнесом в Португалии может заниматься только государство. Однако оно может передавать это право частным операторам в виде концессии.

Законом определены 10 игровых зон в Португалии:

Azores;
Algarve;
Espinho;
Estoril;
Figueira da Foz;
Funchal;
Porto Santo;
Póvoa de Varzim;
Troia;
Vidago-Pedras Salgadas.

Только восемь из них содержат казино с действующими концессиями. Залы бинго могут располагаться только на территории казино. Больше всего выручки приходит от заведений на территории Estoril – 49.5%. Еще крупные игорные зоны – это Póvoa de Varzim и Espinho. На их долю приходится по 15% выручки от игр.

Лица младше 18 лет не имеют права играть и входить в казино. К тому же запрещено играть государственным работникам: политикам, судьям, полицейским и т.д. Также существуют лимиты на суммы, которые можно потратить на ставки.

Каждый вид азартной игры регулируется отдельным постановлением:

национальная лотерея – Decree-Law No. 200/2009;
скретч-карты – Decree-Law No. 314/94;
пулы на футбольные матчи (Totogolo) – Decree-Law No. 225/98;
бинго – Decree-Law No. 31/2011 и Ordinance No. 128/2011;
игровые автоматы и машины – Decree-Law No. 310/2002;
фиксированные спортивные ставки – Decree-Law No. 67/2015.

Игры казино регулируются четырьмя актами, которые определяют ведение казино, работу с персоналом и другие важные вещи:

Gambling Law от 2 декабря 1989 года с поправками Decree-Law No. 114/2011 (основной закон);
Ordinance No. 1159/90 (работа с персоналом);
Ordinance No. 217/2007 (правила игр);
Law No. 8/2006 (как принимать на работу крупье).

Онлайн-игры регулируются Decree-Law No. 66/2015. В эту категорию входят все азартные игры, которые предоставляются удаленно, через различные медиа.

Игорные регуляторы

Регуляторы игорного бизнеса в Португалии – это три организации:

Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos do Turismo de Portugal (SRIJ);
Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML);
The Gambling Commission (Comissão de Jogos).

Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ) наблюдает, инспектирует и регулирует наземные площадки и онлайн-гемблинг. Также определяет ответственную игру, помогает зависимым игрокам и проводит различные исследования рынка. Служба предоставляет техподдержку полиции, если требуется предупредить или применить санкции к нелегальным операторам.

Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML) отвечает за наблюдение и инспекцию национальных лотерей, лошадиных скачек и фиксированных ставок, совершенных в наземных заведениях.

Comissão de Jogos координирует и наблюдает за Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos. Эта организация выпускает лицензии и регулирующие постановления, мониторит контракты с операторами, решает административные проблемы. Также к ее компетенции относится проверка технического оборудования для игорных площадок.

Условия получения лицензии в игорной юрисдикции

Для получения лицензии в Португалии оператор должен участвовать в публичном тендере. Публичный тендер объявляется государством и проходит в ограниченные сроки. Оператор может получить несколько лицензий, но при этом каждая покрывает отдельную территорию.

Оператор должен иметь зарегистрированный офис в стране-участнице Европейского Союза или в экономической зоне ЕС. Также ему следует сотрудничать с администрацией в вопросах налогов, препятствуя мошенничеству и отмыванию денег. Иностранные компании обязаны иметь представителя в Португалии.

Лицензия для наземных концессий действует 10 лет для казино и 20 – для зала бинго. Разрешение может продлеваться по решению правительства, если оператор подает запрос на это.

Стоимость лицензии индивидуальна в каждом случае и решается по итогам публичного тендера. Обычно операторы платят властям так называемую контрибуцию. Ее величина основана на размере валовой выручки. Дополнительно компании могут вкладываться в какие-либо события, действия или постройки в том муниципалитете, где размещены игровые площадки.

Лицензируемые разновидности азартных игр

В игорных зонах лицензированы такие игры:

американская и французская рулетки;
кости;
карточные игры: баккара, 21, пунто-банко, макао, шемин-де-фер, покер пяти разновидностей;
бинго;
игровые автоматы.

Другие игры регулируются Tourism Secretary of State. Правила для них устанавливает Comissão de Jogos.

Больше всего выручки поступает от игровых автоматов. Их доля занимает 81% от общей валовой выручки всех казино. Следом идут рулетка (6.4%), французские кости (3.3%), баккара/пунто-банко (3.3%).

Онлайн-гемблинг в Португалии

В Португалии существует четыре вида лицензий для онлайн-операторов:

фиксированные спортивные ставки;
лошадиные скачки;
бинго;
игры казино (баккара, кости, блэкджек, игровые автоматы, покер и т.д.).

Правила для подачи лицензии – такие же, как для наземных операторов. Разрешение действует три года и может быть продлено. Плата за лицензии для онлайн-операторов распределяется так:

начальный взнос – 18 000 EUR плюс еще 2 000 EUR за каждый тип ставок и игр казино;
взнос за выпуск новой лицензии – 2 000 EUR за каждый вид азартных игр;
взнос за ведение игр, не включенных в первоначальную лицензию – 2 000 EUR за каждый вид.

Продление или расширение лицензии также оплачивается. Размер платы зависит от вида игры. Взнос за фиксированные спортивные ставки и лошадиные скачки равен 12 000 EUR. За бинго – 2 000 EUR. За игры казино – 12 000 EUR плюс 2 000 EUR за каждый новый вид азартной игры.

Также операторы должны выплатить гарантии при получении лицензии. Гарантия по обязательствам для онлайн-оператора – 100 000 EUR.

Налоги на игорный бизнес в Португалии

Наземные казино платят особый игорный налог, который зависит от местонахождения игровой площадки. Он взимается с валовой выручки и варьируется от 4.5% до 40%. Залы бинго платят налог за печать карт в размере 25%.

Онлайн-операторы игр казино и ставок на лошадиные бега платят 15-30% от суммы ставок, сделанных игроками. Операторы фиксированных спортивных ставок и фиксированных ставок на лошадиные бега – 8-15%.

Итог

Неизвестно о каких-либо португальских разработчиках игровых автоматов и ПО для казино. Но сам игорный рынок развивается успешно, принося существенную прибыль государственной казне. Модель с игровыми зонами, судя по всему, оправдала свое существование.