Игорный бизнес Словакии

Игорный бизнес в Словакии разрешен и организован на достаточно высоком уровне. Практически все формы азартных игр были легализованы на территории страны с 1992 года. Все наземные и онлайн-казино контролируются Министерством финансов (Ministerstvo financií Slovenskej republiky), которое ведет четкий перечень всех игорных заведений и осуществляет выдачу лицензий. Все операторы выплачивают обязательный подоходный налог в размере 19% от прибыли, полученной за предоставление азартных развлечений. Все правовые рамки регулирования и контроля игорного бизнеса изложены в Законе об азартных играх (№171/2005).

В настоящее время в Словакии действуют четыре основных оператора:

1. Casinos Slovakia;
2. CBG (Admiral Casino);
3. Banco Casino;
4. Olympic Casino Slovakia.

Также на территории государства проводятся лотереи, работают букмекерские конторы. Игровые автоматы тут можно встретить практически везде: в пабах, кафе, барах, магазинах. О монополизации игорного бизнеса в Словакии даже не идет речи.

Что касается онлайн-гемблинга, то формально он является легальным. Виртуальные игорные заведения также находятся под контролем Министерства финансов.

Законы, регламентирующие игорный бизнес Словакии

Игорный бизнес Словакии регулируется Законом об азартных играх (№171/2005). Согласно данному закону на территории страны разрешены следующие разновидности азартных игр:

• лотереи;
• игры казино;
• совершение ставок;
• игровые автоматы;
• видеотерминалы для лотерей;
• онлайн азартные игры;
• карточные игры в казино;
• благотворительные лотереи.

Главной целью действующего законодательства является установление четких правил и положений, описывающих права и обязанности операторов азартных развлечений и самих игроков. Закон об азартных играх (№171/2005) регулирует:

• условия для проведения азартных развлечений, их продвижение, а также устанавливает права и обязанности операторов и игроков;
• условия для использования технического оборудования, предназначенного для проведения азартных развлечений;
• некоторые условия деятельности Национальной Лотерейной компании;
• компетенцию органов государственной власти и муниципалитетов;
• государственный надзор за организацией и проведением азартных игр, а также их продвижением.

Согласно законодательству Словакии, участвовать в азартных играх имеют право только лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Операторы, в свою очередь, обязаны принять все необходимые меры для соблюдения возрастного ценза (например, запрашивать документы, удостоверяющие личность). Закон также устанавливает максимальную сумму депозита на игровых автоматах – 1 000 словацких крон (10 EUR).

С января 2017 года действуют изменения к Закону об азартных играх, подписанные президентом страны Андреем Киской. Согласно новому законодательству, в стране будут вестись реестры людей с диагностированной игорной зависимостью, а также лиц, которые получают социальную помощь от государства. Цель реестров – помешать таким гражданам играть в казино и других игорных заведениях.

Другое важное изменение обеспечило возможность запрета азартных игр в отдельных городах и селах, в случае если 30% населения проголосовали за это (для крупных городов порог снижен до 15%). Также обновленное законодательство расширило полномочия финансовых регуляторов индустрии гемблинга и привлекло к надзору таможенные органы.

Регуляторы индустрии гемблинга

Регулирующим органом, который отвечает за контроль, лицензирование и налогообложение игорного бизнеса является Министерство финансов. Члены Министерства финансов имеют полномочия на утверждение изменений в законодательстве и внедрение новых игорных законов.

Также к регулирующим инстанциям в сфере азартных игр относятся:

• финансовый Директорат Словацкой Республики (Finančné Riaditeľstvo slovenskej Republiky) осуществляет деятельность оператора информационной системы в области обслуживания азартных игр, а также ведет централизованный реестр операторов и игорных домов, и передает эти данные в Министерство в течение трех дней с момента получения запроса Министерства;
• налоговая инспекция – осуществляет администрирование сборов, уплаченных в государственный бюджет, а также решает вопросы об уплате финансовых гарантий для заявителей и операторов. Также налоговая инспекция имеет право применять штрафные санкции согласно действующему игорному закону;
• таможенные органы – осуществляют надзор за соблюдением положений Закона об азартных играх и других общепринятых правовых норм и условий проведения операций, связанных с азартными развлечениями.

Условия получения лицензии в игорной юрисдикции

В Словакии два вида лицензий: генеральные и индивидуальные. Индивидуальные включают в себя лицензии на такие виды деятельности:

• лотерея;
• развлечения в казино;
• пари;
• онлайн-игры в казино;
• игровые автоматы;
• лотерейные видеотерминалы;
• государственная лотерея;
• благотворительная лотерея.

Лицензии могут быть выданы только юридическому лицу, зарегистрированному на территории государства. Для получения лицензии необходимо подать соответствующую заявку. При этом зарегистрированный капитал претендента не должен составлять менее:

• 331.9 EUR – для денежных и мгновенных лотерей;
• 66.3 EUR – для игры в бинго;
• 66.3 EUR – для игровых автоматов;
• 331.9 EUR – для совершения ставок;
• 331.9 EUR – для азартных игр, которые управляются с помощью технического оборудования, работающего непосредственно с помощью телекоммуникационного оборудования, и для работы видео лотерейных терминалов;
• 1 659.6 EUR – для азартных игр казино.

Заявление на получение лицензии должно содержать:

• название предприятия и его юридический адрес;
• идентификационный номер, если он уже назначен заявителю;
• сумма уставного капитала;
• список партнеров или акционеров, возможно, получатели, которые должны включать все данные об акционерах и партнерах компании;
• информацию об избирательных правах акционера или партнера, который имеет более 10% права голоса в другой компании, включая компании с местонахождением за пределами территории Словацкой Республики;
• имена, фамилии и даты рождения членов Совета директоров, наблюдательного совета, исполнительных лиц, а также физического лица, которое будет отвечать за проведение операции;
• территориальная сфера деятельности и место проведения операции;
• описания технологического оборудования, используемого во время работы видео-лотереи и телекоммуникационного оборудования для проведения азартных игр;
• описание другого оборудования и систем;
• предполагаемая дата начала игры и сроки ее проведения.

Также заявитель должен доказать легальное происхождение уставного капитала и финансовых ресурсов, представляющих финансовые гарантии. К заявлению о предоставлении индивидуальной лицензии истец должен приложить следующие документы:

• выписка из торгового реестра (не старше трех месяцев со дня подачи заявки);
• устав;
• проект организационной структуры заявителя;
• бизнес-проект и финансовый план по проведению операции;
• письменного заявления от партнеров или акционеров, что их собственность не признана банкротом;
• документы, подтверждающие добросовестность заявителя и физических лиц, ответственных за эксплуатацию азартных игр;
• план игры (в такой форме, что после ее одобрения он может быть помещен в места проведения азартных игр);
• декларация заявителя на принятие мер по недопущению лиц моложе 18 лет;
• документ об уплате административного сбора в соответствии со специальным регламентом;
• подтверждение налогового органа о внесении всей суммы финансовой гарантии;
• документы по технической оценке оборудования и систем;
• подтверждение налогового органа, что заявитель не имеет задолженности по налогам.

Сроки действия индивидуальных лицензий:

• два года – для моментальных лотерей;
• пять лет – для пари;
• пять лет – для бинго;
• один календарный год – для игровых автоматов;
• два года – для азартных игр, которые управляются с помощью технического оборудования и для работы видео-лотерейных терминалов;
• пять лет – для государственной лотереи;
• два года – для игр в казино;
• пять лет – для благотворительной лотереи.

Онлайн-гемблинг в Словакии

Онлайн гемблинг в Словакии является легальным. Однако он работает под контролем уполномоченных государственных органов – Министерства финансов. Для запуска сайта, предоставляющего азартные развлечения онлайн, субъект должен получить соответствующую лицензию.

В соответствии с законом, лицензии выдаются только компаниям, работающим в стране. Их сервера также должны находиться на территории Словакии. Единственное легальное онлайн-казино – TIPOS Casino. Данный оператор предлагает:

• онлайн-лотереи;
• кено;
• игры казино;
• покер.

Также есть несколько легальных сайтов, принимающих ставки на спорт (ifortuna.sk, например) и единственная онлайн-бинго платформа (eBingo). В 2016 году правительство заявило, что все нелицензированные онлайн-казино и букмекерские сайты будут блокироваться. Однако известно, что правительство пока не предоставило никаких официальных лицензий для местных компаний на открытие онлайн-казино.

Что касается иностранных онлайн-казино, то здесь они не приветствуются и довольно часто блокируются провайдерами по приказу государственных служб. Зарубежным компаниям очень сложно получить лицензию, но это не мешает словацким игрокам свободно делать ставки на спорт и играть в виртуальных казино на нелицензированных сайтах иностранных операторов. В действующем законодательстве не предусмотрено каких-либо положений, ограничивающих доступ игроков к таким Интернет-площадкам.

В настоящее время словацких игроков готовы принять 183 онлайн-казино, которые предлагают азартные игры на словацком и английском языках. Эти сайты принимают ставки как в национальной валюте Словакии – евро, так и в американских долларах.

Популярные игровые автоматы в Словакии

1. Mega Moolah от Microgaming;
2. Book of Ra от Greentube;
3. Starburst от NetEnt;
4. Mega Joker от NetEnt;
5. Sizzling Hot Deluxe от Greentube.

Словацкие разработчики игорного ПО

Известно только о двух словацких разработчиках игорного программного обеспечения: Evona Electronic Ltd. и XproGaming.

Evona Electronic Ltd. – специализируется на электронных продуктах для игорной индустрии. Компания работает на рынке с 1992 года, и со временем она стала одной из крупнейших и значимых среди других производителей азартных игр. Многочисленные филиалы и коммерческие представительства компании базируются не только на территории Словакии, но и во всем мире.

В ассортименте Evona Electronic Ltd. присутствуют:

• высококачественные многопользовательские электронные рулетки;
• разнообразные игровые автоматы;
• VLT;
• терминалы для спортивных ставок.

Компания предлагает инновационные и весьма эффективные системы управления казино, а также мебель для оборудования игорных помещений, рекламные материалы и многое другое. Таким образом, Evona Electronic Ltd., предоставляет операторам единый магазин для обслуживания своих помещений (от самых маленьких клубов до игровых комнат в крупнейших казино);

XproGaming – популярный поставщик качественных азартных игр с живым дилером. Компания работает на рынке с 2005 года, и сегодня она предоставляет достаточно большой ассортимент услуг. В ее каталоге live-игр множество популярных азартных развлечений, среди которых:

1. блэкджек;
2. рулетка (европейская и «дракон»);
3. баккара трех видов;
4. техасский холдем;
5. карибский покер;
6. сик бо (классическая азиатская игра в кости).

Также компания специализируется на выпуске мобильных live-игр. Такие приложения оптимизированы практически для всех типов смартфонов и планшетов.

При создании своего программного обеспечения XproGaming использует самые последние разработки в области технологий. Приложения не нуждаются в скачивании. Компания предлагает готовые решения для операторов онлайн-казино: она разрабатывает веб-сайт (в соответствии с требованиями заказчика), подключает его к Live-потоку, настраивает бэк-офис и платежный шлюз.

Перспективы развития игорного бизнеса в Словакии

Словакия отличается довольно либеральной, и в то же время эффективной, политикой по отношению к азартным играм. Поскольку многим жителям они интересны, власти решили их не запрещать, а наоборот развивать. Это должно, по их прогнозам, предотвратить появление незаконных игорных заведений. Поэтому правительство легализовало все, даже самые маленькие игорные клубы страны, которые ранее находились в тени. Таким образом, данная отрасль стала приносить неплохие доходы в государственный бюджет за счет налоговых отчислений (19% дохода от каждого заведения).

В 2016 году большинство граждан Словацкой республики проголосовали за полный запрет азартных игр на территории государства. Однако пока никаких действий по воплощению этого запрета предпринято не было. На данный момент власти больше нацелены на борьбу с нелицензионными онлайн-казино, а также на борьбу с игорной зависимостью.