Игорный бизнес Эстонии
Организация игорного бизнеса в Эстонии – легальный вид деятельности. Сфера азартных развлечений урегулирована законодательством и находится под наблюдением налогово-таможенного департамента (Estonian Tax and Customs Board). Государственный акт, регламентирующий работу любых организаций, связанных с поставкой азартных развлечений – Закон об азартных играх (Gambling Act).
Игорная индустрия развивается в равной степени офлайн и онлайн. Для организации наземной точки с азартными развлечениями необходимо получить лицензию. Точно так же лицензия требуется для создания игорных онлайн-площадок. Поскольку гемблинговая индустрия отчасти национализирована, иностранным операторам также необходимо получить разрешение на предоставление услуг.
Сегодня развитие азартных игр в Эстонии по большей части связано с туризмом. Наибольшее количество игроков в наземных игорных заведениях – жители Финляндии и стран СНГ. Граждане Эстонии, в свою очередь, выступают против развития игорной зависимости среди населения страны. Они по собственной воле вносят свои имена в реестр, который ограничивает доступ к онлайн-казино или наземным заведениям.
Игорное законодательство Эстонии
Азартными играми в Эстонии считаются развлечения, которые соответствуют таким параметрам:
- участник игры делает ставки;
- в результате игры один или несколько игроков могут получить выигрыш, размер которого зависит от назначенных ставок;
- исход игры зависит от случая.
В соответствии с Законом об азартных играх, под эти определения подпадают настольные развлечения казино, игровые автоматы, лотереи и ставки на спорт. Все эти виды азартных услуг предоставляются только если оператор получил лицензию. Организация игорного бизнеса облагается крупным налогом.
Законодательство Эстонии выделяет такие разновидности легальных азартных игр:
- игры случая (развлечения, исход которых определяется случайным образом или генератором случайных чисел);
- лотереи;
- тотализаторы (ставки на спорт);
- игры мастерства (развлечения, результат которых зависит от навыков участников и знания правил).
К играм случая относятся настольные игры и слоты. К лотереям – частные и государственные розыгрыши. Также доступны различные спортивные ставки и ставки на разного рода события. К играм мастерства относятся: рулетка, покер и другие карточные игры.
Игорные регуляторы и законы
Регулированием рынка азартных игр в Эстонии занимается налогово-таможенный департамент министерства финансов (Estonian Tax and Customs Board). Этот орган занимается выдачей лицензий в соответствии с главным документом, регламентирующим игорную деятельность – Законом об азартных играх. В пунктах закона подробно расписано, какие развлечения считаются азартными и какие разрешения должен получить предприниматель для организации игорного бизнеса. Исключительным правом на организацию азартных развлечений владеет само государство. Лицензии и разрешения, которые выдаются частным компаниям, делегируют это право физическим и юридическим лицам.
Первый закон в сфере гемблинга был издан в 1994 году. Он затрагивал нюансы организации лотерей. В это же время был принят закон о налогообложении компаний, поставляющих азартные услуги. Спустя год появился Закон об азартных играх, который установил правовые основы для проведения других азартных игр (игры случая, тотализаторы, игры мастерства). С 1995 года Закон об азартных играх стал основным документом, регламентирующим деятельность компаний игорного бизнеса. С момента создания он претерпел ряд изменений и поправок, ужесточающих контроль над операторами.
Условия получения лицензии в игорной юрисдикции
Лицензия на организацию игорного бизнеса в Эстонии выдается и физическим, и юридическим лицам. Для того чтобы получить разрешение государства, предприниматель должен предоставить пакет документов, подтверждающих его финансовую надежность. Также необходимо доказать наличие технических и материальных средств для организации азартных игр. В список документов в пакете просителя входят:
- список учредителей компании и копии документов, подтверждающих личности организаторов;
- документы о наличии технической и материальной базы – платежи за аренду и коммунальные услуги офиса, справки о банковском счете;
- подробный бизнес-план с прогнозом расходов и прибылей;
- описание средств безопасности в игорном заведении или на онлайн-платформе, описание протокола выплат выигранных средств;
- информация об азартных играх, которые поставляются в заведении – производители, правила игры, полный перечень названий;
- прошение о предоставлении лицензии.
Получить лицензию могут только те просители, которые соответствуют ряду требований. Юридическое или физическое лицо должно быть зарегистрировано в Эстонии, а компания – работать в соответствии с законодательством страны. Оператор не может заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, кроме игорного бизнеса. Частная компания должна быть финансово независимой. Стартовый капитал предприятия должен составлять не менее 2 млн ЕЕК (эстонских крон).
Рассмотрение пакета документов и прошения на выдачу лицензии происходит только после уплаты государственной пошлины. Размер пошлины определяется выбранной сферой игорного бизнеса. Прошение на лицензирование азартных услуг, кроме лотерей, обойдется в 3200 EUR, а на лицензирование организации лотереи – 640 EUR. Рассмотрение заявки на организацию благотворительных лотерей – 130 EUR. Если решение министерства финансов положительное, предприятие оплачивает стоимость лицензии:
- на организацию азартных игр (игры случая) – 47 940 EUR;
- на организацию игр мастерства – 3 200 EUR;
- на организацию тотализаторов – 31 960 EUR.
Кроме самой лицензии, просители должны получить дополнительное разрешение на организацию игорного бизнеса. Так, срок лицензии – 10 лет, а право на поставку азартных развлечений составляет пять лет. Разрешение продлевается после истечения срока.
Физические и юридические лица имеют разные возможности в вопросе легализации деятельности. Физическим лицам позволено организовывать только игры мастерства. Юридические лица могут заниматься поставками всех видов азартных развлечений, предусмотренных законодательством Эстонии.
Онлайн-гемблинг в Эстонии
Интернет-казино в Эстонии разрешены. На онлайн-площадках предоставляются все лицензированные в государстве азартные игры. Операторы игорных сайтов обязаны предоставить информацию о способах защиты личных данных и транзакций пользователей. Также необходимо доказать безопасность методов ввода и вывода средств со счета казино.
К игре на онлайн-площадках допускаются пользователи:
- старше 21 года – если интернет-казино специализируется на играх случая и мастерства;
- старше 18 лет – если речь идет о тотализаторах;
- старше 16 лет – если ресурс предоставляет доступ к лотереям.
Власти Эстонии не предъявляют жестких требований касательно языка и валюты в онлайн-казино. В рейтингах популярных платформ, кроме англоязычных площадок, есть сайты на эстонском.
Популярные игровые автоматы в Эстонии
Наземные и онлайн-казино Эстонии предлагают широкий ассортимент игровых автоматов, выпущенных различными производителями. В портфолио крупнейших разработчиков имеется несколько слотов, которые пользуются большим спросом у эстонских пользователей:
- IGT: Cleopatra, Noah's Ark и Kitty Glitter;
- Greentube: Book of Ra, Lucky Lady's Charm и Sizzling Hot;
- WMS: Zeus III, Crystal Forest, Raging Rhino;
- Ainsworth: Flying Horse, Eagle Bucks, Mustang Money;
- Разработки других компаний (Playtech, NetEnt, Evolution Gaming).
Игровые автоматы компании Greentube пользуются особой популярностью в Эстонии. В 1993 году австрийская компания открыла свой филиал на территории государства, а с 1996 года стала официальным партнером эстонских лотерей.
Также спросом пользуются слоты Playtech. Главный офис производителя расположен на острове Мэн. На территории Эстонии действует филиал компании.
Разработчики игорного ПО
Помимо филиалов крупных компаний, на территории Эстонии работают собственные фирмы. Они разрабатывают игорный софт или часть программных решений для всемирно известных корпораций. К таким предприятиям относятся:
- Dervico – студия, созданная еще в 1996 году. Офис компании расположен в Таллине. Фирма разрабатывает мобильные приложения и ПК слоты для компании Microgaming;
- Foxium – сравнительно молодая студия, возникшая в 2015 году. На сегодняшний день в портфолио компании содержится пять слотов. Это пятибарабанные игровые автоматы с теоретическим процентом возврата свыше 96%. На них реализованы всевозможные бонусные функции: фриспины, бонусные игры, Колесо Фортуны с дополнительными призами.
Национальных эстонских компаний не так уж и много. Однако, рынок онлайн-гемблинга постоянно развивается. Это служит благодатной почвой для создания и развития новых студий-разработчиков.
Перспективы развития игорного бизнеса в стране
Несмотря на то, что игорный бизнес в Эстонии строго регулируется властями, законодательная база позволяет индустрии азартных игр активно развиваться. Государство поддерживает организацию новых наземных казино и онлайн-площадок, и облагает игорные предприятия высоким налогом. Средства, получаемые от казино, направляются на развитие культуры и спорта, создания социальных программ и финансирование медицины.
Кроме того, в Эстонии игроки самостоятельно могут отказаться от игры в наземных заведениях и на сайтах казино. Любой пользователь может внести себя в черный список, если заподозрит у себя развитие игорной зависимости. Так, в 2016 году более 2 000 поклонников азартных игр добровольно отказались от обслуживания в физических и виртуальных казино. Сегодня большую часть игроков в Эстонии составляют иностранные туристы.
Выводы
Игорный бизнес в Эстонии – стабильный источник государственных доходов. Бюджет страны пополняется за счет приобретения лицензий и разрешений на предоставление азартных услуг. Кроме того, все игры (в зависимости от разновидности) облагаются налогом. Так, за настольные развлечения и игровые автоматы операторы платят фиксированную сумму, а кроме того – определенный процент от ставок, сделанных за столом или на слоте. Владельцы лицензии на организацию лотерей отдают государству 18% дохода, а операторы тотализаторов – 5%. Эти средства используются для развития экономики страны и распределяются для финансирования различных культурных областей.